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--老区与扶贫工作
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  〔造福工程搬迁安置〕

  2012年,完成省、市安排下达造福工程搬迁583户2513人,比增2113人。搬迁人员涉及17个乡(镇)56个行政村,10个自然村实施了整村搬迁,搬迁户数138户564人。新建10户以上集中安置点13个,集中安置群众192户805人。省、市安排人头补助资金1130.85万元,基础设施补助300万元;县财安排人头补助资金376.95万元,基础设施配套资金200万元。

  〔实施国家贫困村村级发展互助资金试点工作〕

  2012年,全县15个村继续开展国家贫困村村级发展互助资金试点工作,国家财政每村扶持15万元,共计225万元。本年,国家财政奖励20万元,合计245万元,参加互助资金农户缴纳会费46.9万元,占用费转入本金14.7万元,共筹集互助资金306.6万元。

  自2008年5月发放首批借款至2012年12月,累计发放借款670户次495万元,累计回收借款513户次351.4万元,收取占用费29.5万元,到期借款基本能回收,互助资金周转运行正常、安全、可持续。

  〔贫困村和革命基点村基础设施建设〕

  2012年,向省老区办争取老区扶建资金100多万元,用于革命基点村基础设施建设和革命老区红色遗址维修保护;向市级财政争取资金500多万元,完成革命基点村和贫困村道路硬化102.4千米,毛竹丰产基地建设1.85万亩;贯彻落实县委、县政府《关于支持和促进革命基点村加快发展的政策措施》,加强沟通、协调,落实扶持革命基点村建设发展资金1500万元,帮助改善民生工程等基础设施建设。

  〔小额信贷扶贫〕

  2012年,全县发放小额信贷资金280.65万元,扶持272个联保小组980户贫困户和低收入农户发展生产,为贫困户和低收入农户户均增收2000元。本年,完成小额贴息额度160万元,贴息8万余元。

  〔提高革命“五老”人员优抚标准〕

  2012年10月1日起,全县革命“五老”人员每人每月生活定补从500元提高到540元,按季拨付;医疗门诊费每人每年400元,分上、下半年拨付;患病住院除新型农村合作医疗补助后,再从革命“五老”人员大病医疗救助基金中补助80%;丧葬慰问金1000元,遗偶生活补助每人每月230元。

  〔老区建设促进会工作情况〕

  调查研究 2012年,县老区建设促进会先后到稔田镇连四村、溪口乡三溪村、官庄畲族乡上濯村等革命基点村开展调研,向县委、县政府提出促进革命基点村科学发展,加快基础设施建设等5条建议。4月5日,县委、县政府出台《关于支持和促进革命基点村加快发展的政策措施》

  扶持毛竹产业 从2012年开始至2015年,本县实施革命基点村万亩毛竹示范工程(其中市级0.8万亩,县级1万亩),并选择溪口乡三溪村、大洋坝村,蓝溪镇岩华村,南阳镇朱斜村等11个革命基点村为示范村。本年,县老促会分别到该11个村召开竹农座谈会,举办竹业技术培训11场,培训竹农550多人次。同时,与当地乡(镇)政府、村委会签订《革命基点村毛竹丰产示范工程建设责任状》。年底,市、县老促会、老区扶贫办对11个示范村进行跟踪检查,毛竹丰产示范工程垦复竹山、科学育竹等各项技术要求得到落实。

  扶贫助学义诊 2012年,县老促会筹措资金43万元,扶持贫困学生228人。其中,扶持考取大学本科的革命基点村、革命烈士和革命“五老”人员直系亲属中的贫困学生101人,每人3000元共30.3万元;由爱国华侨黄仲咸先生设立的“福建省黄仲咸教育基金会”奖学金,奖励在读的品学兼优高中生127人,每人1000元共12.7万元。12月14日,邀请原县政协副主席陈碧辉等6位医生到泮境乡元康革命基点村送药义诊,接诊310人次,发送药品3282元。

  〔扶贫开发协会工作情况〕

  2012年,龙岩市扶贫开发协会上杭办事处(简称县扶贫开发协会),继续实施白砂镇军桥村和湖洋乡文光村2个挂钩帮扶村培植发展主导产业等整村推进扶贫开发工作。

  军桥村扶贫开发 本年,是省、市、县扶贫开发协会挂钩帮扶军桥村的第三年,全村实现村财收入8.1万元,村民人均纯收入8900元,分别比挂钩前一年(2009年)增长710%、154%;该村实施竹山垦复改造2300亩,其中650亩列入省级示范片改造,全村毛竹年产值达60多万元;种植烤烟200亩,实现产值80多万元;投入扶贫开发资金25万元,新建大棚20亩;实施道路硬化1.8千米,新开老虎凹至茶坪机耕路2千米,新建标准化渠道500米,创办老年活动室,新建垃圾埴埋场,集中处理生活垃圾。

  文光村扶贫开发 本年,是市、县两级扶贫挂钩帮扶文光村的第二年,实现村财收入121万元,村民人增纯收入8536元,分别比2011年增长180%、22%;新建标准化水渠1200米,防洪堤600米;建造农业大棚22亩,完成果园环形路硬化3000米,新建果园喷灌设施300亩,新建山地水池500立方米;新种红心蜜柚110亩,种植绿肥50亩;新增农家乐2家,新建旅游接待中心1300平方米;新铺路面宽12米的水泥大道1100米;实施绿化亮化工程,种植景观树1100余株,新安装路灯85盏,村容村貌得到改观。

  定点扶贫奖教助学? 2012年9月,根据市扶贫“两会”《关于发放“秀山助学金”的通知》,发放上杭一中在读高中品学兼优贫困学生30名助学金,每人1000元共3万元。本年10月,根据市扶贫“两会”《关于下发挂钩小学奖教奖学金的通知》,会同才溪四坊小学、泮境中心小学做好奖教奖学金的评定发放工作,该2所小学共奖励教师51人20100元,奖励学生122人10160元。其中,泮境中心小学奖励教师31人,发放奖教奖学金13500元,奖励学生73人,发放奖学金3920元;四坊小学奖励教师20人,发放奖教金6600元,奖励学生49人,发放奖学金6240元。

  帮扶实施小项目 2012年,省扶贫“两会”(协会和基金会)帮扶上杭县新元果场生态农业建设项目2万元,该场多方筹资26万元,继续实施农庄大道工程,开通3米宽路面3千米,园区道路硬化1千米;帮扶上杭县儒溪槐猪有限公司沼气工程建设项目2万元,本年,新建沼气池3个1000立方米,累计建有沼气池8个2600立方米;帮扶上杭县永发种养公司山地池塘脆鱼养殖项目3万元,新增养殖水面50亩,产脆鱼5万余斤,创脆鱼产值80多万元;本年,市扶贫“两会”扶持才溪镇银杏示范基地项目2万元,该基地自筹资金7.5万元,建成2层综合生产房160平方米,购置银杏脱壳机1台,手工脱壳改为机器脱壳。

  《农村经济》类撰审人员

  撰稿人:张维勤 林伟明

  邹力丰 林文福

  郭子雄 王城生

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  钟永年 魏 敏

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  蓝启炎

  审稿人:李俊和 陈 华

  李永生 黄 鹏

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  陈晓丹 蓝善祥

  彭绪荣 蓝申生

  黄荣太 蓝国鑫

  游文丰

  责任编辑:罗祥林 蓝晓东

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