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--审 判
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  〔审判工作概况〕

  2012年,全年受理案件3960件,审执结3845件,其中调解撤诉1514件,同比上升2%,调撤率为68%;司法确认388件。

  〔刑事审判工作〕

  2012年,县人民法院共受理刑事案件441件645人,审结438件631人,给予刑事处罚625人,同比增长3.65%,免予刑罚6人。其中适用普通程序183件,占案件总数的41.78%;简易程序255件,占案件总数的58.22%。刑事案件中盗窃89件145人;交通肇事46件46人;掩饰、隐瞒犯罪所得8件8人;非法持有枪支16件16人;寻衅滋事11件21人;开设赌场30件67人;故意伤害29件49人;诈骗10件13人;抢劫4件6人;强奸7件14人;贩卖毒品6件6人;贪污4件6人;非法经营7件17人;对非国家工作人员行贿1件1人;危险驾驶67件67人;聚众斗殴2件16人;过失致人死亡1件1人;非法拘禁1件4人;敲诈勒索1件1人;容留卖淫1件1人;妨害公务2件2人;抢夺4件6人;信用卡诈骗11件11人;销售不符合安全标准的产品4件15人;赌博30件67人;假冒注册商标1件1人;拐卖儿童1件9人;故意毁坏财物3件6人;合同诈骗4件4人;受贿6件6人;涉林刑事案件15件22人;审结刑事附带民事案件28件,涉案标的231.27万元。全年审理的案件中,判处10年以上有期徒刑17人,3年以上10年以下有期徒刑84人,3年以下有期徒刑145人,拘役37人,判处缓刑330人,单处罚金12人。

  〔民商事审判工作〕

  2012年,县人民法院共受理各类民商事案件2296件,同比增长22%,审结2266件,同比增长25.47%,其中调解、撤诉结案1541件,调撤率为68.01%。已结案件中,婚姻家庭、继承纠纷类案件417件(其中离婚案件380件);合同纠纷案件946件,诉讼标的8597.47万元;权属、侵权纠纷类案件929件,诉讼标的3792.33万元。认真审理好涉台案件,维护台胞合法权益,受理的4件涉台案件中调解3件。

  本年,县人民法院联合司法部门开展“三员”(司法员、人民调解员、综治管理员)培训,在全县22个乡(镇)培训人民调解员300余人,邀请调委会人员观摩庭审20次,参与案件调处200余件,指导调委会调解案件400余件,实现指导人民调解工作全覆盖。推进诉前调解,派遣法官驻交警巡回办案点,提前介入调处交通事故312件,主动履行率85%,确认人民调解协议394件,促进诉讼调解与非诉讼调解衔接。与县总工会联合建立“一庭一室四制度”(一庭:法院设立维护职工权益合议庭,专门调解和审理劳动争议案件;一室:法院与县工会依托职工服务中心建立劳动争议调解室;四制度:即人民陪审员参审制度,委托调解制度,协助调解制度,调解确认制度)职工维权新机制,妥善处理劳动争议27件,维护职工合法权益。完善司法救助制度,加强与县委政法委、县财政局、县民政局等单位的沟通协调,加大困难涉诉群众的司法救助力度,全年缓减免交诉讼费6.8万元,拨付司法救助金19万元。

  〔行政审判工作〕

  2012年,县人民法院共受理行政诉讼案件14件,审结12件,审查行政非诉执行案件176件,其中强制执行征收社会抚养费案169件,其他5件。已结案件中,维持行政决定3件,驳回诉讼请求1件,驳回起诉2件,原告主动撤诉4件。

  本年,注重行政协调,保护资源开发,稳妥处理资源行政纠纷9件。加强良性互动,促进执法规范,协助行政机关组织执法培训2期,开展行政专项法制宣传5次。

  〔执行工作〕

  2012年,县人民法院共受理各类执行案件1032件(上年旧存82件),同比上升18.76%;执结各类案件952件,同比下降20.97%。本年,集中开展社会抚养费征收、金融借贷等专项执行活动7次,收取执行款300余万元,

  本年,强化立体威慑机制,促进社会诚信建设,深入开展反规避执行专项活动,对“赖账者”采取公开曝光、禁止授信,对拒不履行判决裁定义务的78人予以司法拘留,敦促被执行人自觉履行义务386件。完善执行信息平台,促进部门沟通协调,指定专人快速办理查询、冻结、划拨、查封、扣押等业务,执行到位率75%。开展分段集约执行,促进法院清理积案,利用节假日等有利时间,集中力量开展社会抚养费征收等专项执行10次,执结案件119件,标的额397万元。

  〔社会治安综合治理工作〕

  2012年,加强法制宣传,积极落实“六五普法”规划,坚持巡回办案、以案说法,开展“禁毒宣传”、“一二·四”法制宣传、“村居和谐共建”和法律咨询等活动,全面推进无诉村居建设,促进人人学法守法用法。积极协助社区矫正,指派法官协同相关部门回访、帮教非监禁刑人员125人,减少社会对抗。做好中都、茶地等乡(镇)治安重点整治工作。积极落实网络监管,指定专人负责网络舆情的监控与引导,妥善处理涉法舆情,营造健康网络环境。

  本年,强化司法建议服务功能。针对在审判执行中发现的问题,建立司法建议工作管理台账,发出司法建议25条。

  本年,加强重点领域服务保障。积极参与专项整治,依法及时对古田镇上郭车村委会的违章建筑予以强制拆除,取得良好的社会效果。贯彻落实县委决策部署,审查村(居)“两委”候选人资格1327人,5名候选人因刑事犯罪被否定,促进基层民主法治建设。审慎处理群体性案件,对南岗工业园区涉及黄竹村136户村民工业用地纠纷等2件群体性案件,多方协调,促成和解,维护社会稳定。

  本年,加强涉诉信访化解工作。强化领导包案、接访和督查问责,落实每月排查制度,紧盯目标,释法解疑,100%化解上级法院和部门督办的信访件33件。建立源头化解信访工作长效机制,涉诉“案访比”继续处于全市低位。全年处理群众来信来访98件,同比下降46%,无涉诉进京上访。

  〔队伍建设〕

  2012年,开展“司法走转改”(是指人民法院“走基层、走群众,转作风、转观念,改不足、改问题”)活动,走访人大代表、政协委员和群众130余人,收集建议意见15条;2月,法院党建工作先进经验在省委《八闽快讯》专报刊出,本年,县人民法院有4个集体、14人受到市级以上表彰。

  本年,加强岗位能力建设。弘扬红土学风,推进全员培训、主题轮训和岗位练兵,邀请上级法院经验丰富的法官作专题讲座,选送32人参加市级以上培训,提升干警素质。开展优秀法律文书评选和法警技能训练等活动,提高干警业务能力。完善《绩效考核管理办法》等规章制度,激发干警工作热情。深化干部人事制度改革,加强内部交流轮岗,提拔任命15位中青年干警到中层岗位任职,确保干部队伍结构合理,增强队伍活力。

  本年,加强党风廉政建设。弘扬红土清风,坚持教育倡廉、制度强廉、监督促廉和强责保廉。处理群众投诉,实行党风廉政约谈制度,定期召开干警家属廉政座谈会,开展“治庸治懒及涉案款物管理”等专项整治活动,聘请廉政监督员,公布监督电话和随案发放监督卡等方式建立廉政风险防控机制,县人民法院连续12年无违法违纪事件。

  〔基层基础设施建设〕

  2012年9月,投入400余万元建成的县法院审判综合大楼投入使用。同时,投入20余万元更新办公设备、升级办公系统,改善审判和办公条件。

  〔接受监督工作〕

  2012年,县人民法院自觉接受人大监督,整理县十六届人大一次会议建议意见9条,制定整改措施,逐一落实。办理并及时反馈县人大转办、督办信访案件13件。坚持中层以上领导联系走访制度,走访人大代表、政协委员53人,收集建议意见7条全部整改或回复。

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